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企业家精神的进击时代

    创新引领和企业家精神,类似的表述写入政府工作报告,并非第一次。
    2015年的政府工作报告,强调的是全面落实促进民营经济发展的政策措施,注重发挥企业家才能,增强各类所有制经济活力,让企业法人的权益依法得到保护。
    2016年,“企业家精神”首次写入政府工作报告:充分释放全社会创业创新潜能,充分激发企业家精神,调动全社会积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
    将近40年的改革开放,对于中国企业和企业家精神来说,是一个正向的期待。鼓励创业创新和健全法制,是企业家精神的护航者。唯有“体制松绑”、“简政放权”,方能使创新延续,使企业家精神在市场的不断碰撞中释放出灿烂光芒。
    其次是减税降费。比如,今年国家再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,同时,将中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,这一举措,就具有鲜明的创新支持导向。

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让“执行不难”成为司法新常态

    去年,最高人民法院作出庄严承诺:“用两到三年时间基本解决执行难问题”。如今,这一承诺正逐步兑现。
    数据显示:去年,各级法院共受理执行案件614.9万件,同比分别上升31.6%和33.1%,执行到位金额1.5万亿元,同比上升54%。
    尤其是,推进“信用中国”出狠招,最高人民法院会同国家发改委等40多个部门完善工作机制,在招标投标、融资信贷、市场准入、高消费等方面对被执行人实行信用惩戒,使其“一处失信,处处受限”。发布失信被执行人信息689万例,限制628万人次购买机票,限制229万人次乘坐高铁。
    “法者,国之利器,民之所依。”然而,一直以来,司法执行在执行与被执行之间一次次上演着“猫和老鼠”的尴尬博弈。一些当事人常常规避抗拒执行,或转移隐匿财产,“拖、躲、藏、逃”成为老赖们屡试不爽的“土遁”绝招,导致债权人的权益既得不到及时有效的维护,法律的权威和公信力也受到损害。
    有道是“魔高一尺,道高一丈”,如今,正义之剑已然出鞘,执行难的藩篱正加速拆除。法治中国,值得点赞。

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用“真品质”讲述消费升级故事

    “投资、出口、消费”,曾经一直是拉动我国经济增长的“三驾马车”。如今,英雄排座次,乾坤倒转。
    据国家统计局数据显示:2016年,我国消费品零售总额比上年增长10.4%,消费支出对GDP的贡献率增至64.6%,高于世界平均水平。一个显著的趋势是,全国居民消费的恩格尔系数连续回落,与生活品质提升相关的消费支出增长迅猛——消费升级已成为“看得见”的强动力,成为拉动经济增长的“第一驾马车”。
    这一新变化,世界为之瞩目。
    尽管普遍的高增长已成为“昨天的故事”,我国经济的转型升级尚在爬坡过坎,但供给侧改革的大潮已推动消费连续起跳,消费升级的新时代已经来临。这为发展新产品、新业态和新模式带来了新机遇。
    正是基于大众消费与社会生产的深刻逻辑,今年政府工作报告提出,“要引导企业增品种、提品质、创品牌,扩大内外销产品‘同线同标同质’实施范围,更好满足消费升级需求。”

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“诉讼时效延长”为“好人”撑腰

    从现行的“民法通则”到历经三审的“民法总则”,不只是一字之差,很多新的规范被引入。
    较之于民法通则,民法总则草案呈现出很多亮点。例如,草案第一百九十一条规定:“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。”这一新规定,不但 “权利法”色彩愈发明显,而且使得权利保障向“硬法”迈进了一大步。
    一直以来,按照我国现行法律规定,民事诉讼一般时效期间为2年,超过了这个时效期,人民法院不予保护。 由于时效期过短,往往导致很多时候,一些本应得到保障的权利得不到保障。
    尤其是有关债务诉讼,2年时效期明显不够用。一方面,因为债务是固定的,时间和空间却是变化的,而社会生活、交易方式与类型更日益创新,权利义务关系日趋复杂,在这种情形下,要求权利人在2年诉讼时效期间内行使权利,显然不合理;另一方面,中国传统是熟人社会,债务超期的情况下,很多人不好意思催要,因而,一些不守信用的人往往利用“两年”时效期钻空子,有的债务人甚至“藏起来”,以此达到诉讼时效过期的目的。现实中,此类“权益尴尬”,时有发生。
    当然,“三年”是否就是“最优选项”,尚须经过时间检验。事实上,此前三次审议过程中,也不断有代表委员提出,3年诉讼时效恐怕还是“不够用”,应延长到5年乃至10年。有些国家甚至没有时效,只要是侵害、被侵害,任何时候都可以提请诉讼;而我们规定为3年,觉得时效还是太短。

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“放水养鱼”的“减法”与“乘法”

    减税降费,让企业有更多“获得感”,是今年两会点赞频率最高的话题之一。
    今年的政府工作报告提出,将继续完善营改增试点政策,在现有框架之下,税率由原来4档减到3档,全年将减少企业税负3500亿元、涉企收费约2000亿元。
    这是一项有“温度”的财税改革,并且是“可感知”的积极财政政策。实体经济的阴晴,制造业的冷暖,正期盼着这项政策温度的传递。
    近年来,国家推出了一系列减负“组合拳”,以推进企业降低成本,并从2016年5月1日起,全面推开营改增试点,所有行业实现税负只减不增;进一步清理规范经营服务性收费,取消或停征了35项中央涉企行政事业性收费,收费项目减少一半以上。
    但实际上,企业对减税的利好感受并不明显,同时,收费问题也较为突出。据中国财政科学研究院去年的调研显示,从全国层面看,仅行政事业性收费的种类不下500项。尽管各地出台了一系列清理措施,但在实际操作中,企业仍然面临着相对繁杂的收费项目。

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把发展的基点放在创新上

被称作“国家账本”的预算报告,事关国家“钱袋子”和民生福祉,备受代表委员们关注。
今年的“国家账本”,透露出三大新动向:该减的要减——放水养鱼降成本;该花的要花——保障民生兜底线;该省的要省——节用裕民提效益。
这是一份审慎、专业的报告。“真金白银”所体现的,乃是实施积极财政政策,创新财政投入方式,支持践行新发展理念——改革创新、稳中求进,积蓄中国“新动能”。
创新是发展的第一动力。创新兴则产业兴,创造强则企业强。
2016年,“创新中国”跑出加速度:“墨子号”量子实验卫星升空,“中国天眼”启用,“神威·太湖之光”蝉联全球超级计算机500强桂冠,神舟十一号与天宫二号自动交会对接,机器人、3D打印助力医疗健康产业蓝海……一系列激荡着中国创新的铿锵节奏,令世人瞩目、国人自豪。

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实干托底赢未来

    “干字当头,真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干。”“以实干推动发展,以实干赢得未来。”
    在政府工作报告中,李克强总理在公布“成绩单”、发布“动员令”、规划“施工图”的同时,鲜明地显示出一种价值导向:实干立身、奋斗为本。
    的确,中国革命的胜利,是一仗一仗打出来的;共和国的建设,是从一穷二白一步步干起来的;改革开放以来的“中国创造”、“中国奇迹”,更是一个台阶一个台阶攀登出来的。
    习总书记说,“要抓实、再抓实。不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”
    然而,曾几何时,苦干实干之风似乎失去了亮色,社会上敢于担当的精神不足了,埋头苦干的热情消退了。而种种“意见领袖”、“河曲智叟”以及“海客谈瀛洲”之类却渐成时尚。甚至有的人年纪轻轻就讲享受,谈养生,优游岁月,全然不知这一切并不能从天上掉下来,而只能通过奋斗打拼出来。正如网络文章所写:哪有什么岁月静好,不过是别人在替你负重前行。

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改革创新动春雷

    今年的政府工作报告,一句“化蛹成蝶”的形象比喻,引发代表委员们热议。
    报告明确提出:“必须把改善供给侧结构作为主攻方向,通过简政减税、放宽准入、鼓励创新,持续激发微观主体活力,减少无效供给、扩大有效供给,更好适应和引导需求。”
    报告指出,“这是一个化蛹成蝶的转型升级过程,既充满希望又伴随阵痛,既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前,坚决闯过这个关口。”
    化蛹成蝶,凤凰涅槃——改到深处是利益,改到痛处是腾飞。
    自2013年以来,我国经济增速分别为7.5%、6.9%、6.7%,一路领跑世界。然而这一系列增速是在经济总量超过60万亿元的高基数上取得的,现今GDP每增长1个百分点,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济体量越大,增长难度也越大。

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