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将强农惠农的步子迈得更大些

        中国波澜壮阔的改革历程,是率先在农村起步并取得突破的。30年前如此,30多年后的今天,改善民生、破解发展难题,“十二五”发展的“路线图”和“时间表”,更印证了这一点。
        在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重要任务。一方面,积极稳妥地推进城镇化,未来5年城镇化率要从47.5%提高到51.5%,一方面,要确保农村居民纯收入年均增长超过7%。从政策部署讲,中央提出的“总量持续增加、比例稳步提高”,意味着“三农”将继续成为中央财政投入重点,农民的实惠还将增加,强农惠农的政策不断制度化、规范化,投入稳定增长的机制将进一步建立。
       但是,我们也要清醒看到,目前我国农业基础还不牢固,基础设施薄弱,规模化、产业化水平不高,种粮效益较低,抵御自然灾害的能力较弱;即便是已经达到了47%的“城镇化”, “成色”也还很不足:其中既包括了1.45亿左右进城打工的农民工,也包括1.4亿左右在镇区生活但仍然从事农业生产的户籍人口。这就是说,我国的城镇化进程还滞后于经济发展速度和工业化进程。
        我一直认为,解决“三农”问题的根本出路在于增强农村的“造血”功能。完善强农惠农政策框架体系,着力点应当是发展现代农业,“真金白银”要用来改善农业基础、提高农业规模化和产业化生产水平,在切实为农村和农民开辟发展道路、创造致富条件、提高致富本领上取得实效,政策扶持须向“长远发展”倾斜,而不能光搞“补贴救穷”。
      稻花香集团作为农业产业化国家重点龙头企业,我们的基本实践就是大力发展农业循环经济,根本目的,就在于通过“大循环”产业链条,提升农村经济持续发展的整体功能,实现农民产业致富、稳定致富。按照我们的产业体系,今年我们可实现销售收入100个亿、创利税10个亿;以此为起点,未来5年我们以工促农的步伐还要迈得更大,“十二五”期间,将实现销售收入500亿元、创利税50亿元,直接和间接带动100万农民致富。我坚信,只要我们坚持科学发展,始终着眼于增强发展的内生能力,着眼于强农惠农,稻花香“龙头”企业的巨大优势就会进一步地发挥,以工促农的道路会更加宽广,成效和贡献会更巨大,广大农民得到的实惠也会更多。

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