“放水养鱼”的“减法”与“乘法”

    减税降费,让企业有更多“获得感”,是今年两会点赞频率最高的话题之一。
    今年的政府工作报告提出,将继续完善营改增试点政策,在现有框架之下,税率由原来4档减到3档,全年将减少企业税负3500亿元、涉企收费约2000亿元。
    这是一项有“温度”的财税改革,并且是“可感知”的积极财政政策。实体经济的阴晴,制造业的冷暖,正期盼着这项政策温度的传递。
    近年来,国家推出了一系列减负“组合拳”,以推进企业降低成本,并从2016年5月1日起,全面推开营改增试点,所有行业实现税负只减不增;进一步清理规范经营服务性收费,取消或停征了35项中央涉企行政事业性收费,收费项目减少一半以上。
    但实际上,企业对减税的利好感受并不明显,同时,收费问题也较为突出。据中国财政科学研究院去年的调研显示,从全国层面看,仅行政事业性收费的种类不下500项。尽管各地出台了一系列清理措施,但在实际操作中,企业仍然面临着相对繁杂的收费项目。
    对此,今年国家提出了五条“减税”与“清费”并举的具体措施,如全面清理规范政府性基金、取消城市公用事业附加基金、授权地方政府自主减免部分基金、适当降低“五险一金”缴费比例等。李克强总理在政府工作报告中承诺,“一定要让市场主体有切身感受。”
    利好已现,阔步向前。可以说,减税降费是用政府收入的“减法”换来企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。毫无疑义,随着减税降费政策的落地,不仅将直接降低企业税收负担,更将有力助推供给侧改革和产业转型升级。

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